一、當前校園安全狀況

 

自改革開放以來,我國的教育事業獲得空前發展的同時,學校的校園安全問題也日益嚴峻,學校安全事故和校園傷害案件近年來呈上升趨勢,校園安全問題已成為社會各界關注的熱點話題。


近幾年,校園安全形勢異常嚴峻,尤其暴力事件、毆斗、踩踏事件呈現明顯上升趨勢,各類校園傷亡案件層出不群。加強突發安全事故的預警機制,完善校園安全管理制度,及時、正確地處理校園安全事件,建立并健全長效的校園安全工作機制,已經成為當前亟須解決的重要課題。

 

當前,我國安全事故正處于多發期,學校安全工作也出現了新的特點和情況,學校安全工作形勢十分嚴峻。學校安全事故的數量居高不下,特大事故頻繁發生,其中一些事故在社會上造成了惡劣的影響,給國家和學生家庭帶來了沉重的災難。

 

究其原因,主要有學校對安全的重視不夠、責任心不強、對明顯存在的安全隱患熟視無睹,學校安全工作的硬件基礎薄弱,學校的安全工作缺乏理論支撐等。而對于重大災情險情,如:火災、地震、洪水、暴力事件,更沒有建立起相應的避險逃生的機制。

 

二、近年重大災情及校園傷亡事件不完全統計

 

2.1 近十年地震不完全數據統計

2003年07月21日,云南大姚,6.2級地震。  

2003年08月16日,內蒙古赤峰,6.1級地震。

2003年10月16日,云南大姚,6.1級地震。  

2003年10月25日,甘肅民樂,6.1級地震。

2003年12月01日,新疆伊犁,6.1級地震。  

2004年08月10日,云南魯甸,6.1級地震。

2005年11月26日,江西九江,5.7級地震。  

2005年07月25日,黑龍江林甸,5.1級地震。

2006年07月04日,河北文安,5.1級地震。  

2006年07月22日,云南鹽津,5.1級地震。

2006年12月26日,臺灣屏東,6.7級地震。

2007年06月03日, 云南普洱,6.4級地震。

2008年05月12日,四川汶川,8.0級地震。  

2008年08月30日,四川攀枝花,6.1級地震。

2008年10月06日,西藏當雄,6.6級地震。  

2008年12月26日,云南瑞麗,4.9級地震。

2009年06月30日,四川綿竹,5.6級地震。  

2009年06月30日,云南姚安,6.0級地震。

2009年07月14日,臺灣花蓮,6.7級地震。  

2010年04月14日,青海玉樹,7.1級地震。

2011年03月10日,云南盈江,5.8級地震。  

2012年09月07日,云貴交界,5.7級地震。

2013年04月20日,四川蘆山,7.0級地震。  

2016年12月14日,新疆且末,3.4級地震。

 

2.2 近十年校園重大火災傷亡不完全數據統計

1)2009年03月11日上午8:20左右,湖北三峽大學教工住宅樓火災,外籍教師跳樓身亡。

2)2008年11月14日早晨6時10分左右,上海商學院徐匯校區一學生宿舍樓發生火災,火勢迅速蔓延導致煙火過大,4名女生在消防隊員趕到之前從6樓宿舍陽臺跳樓逃生,不幸全部遇難。

3)2008年05月05日,中央民族大學28號樓6層S0601女生宿舍發生火災,上千名學生緊急疏散。

4)2007年01月11日,東北師范大學研究生宿舍2舍一樓發生火災,500名學生被困。

5)2005年11月2日15時許,北京市林業大學第6號學生宿舍樓三樓突然發生了爆炸起火,火災原因疑為汽油爆炸,當時有一男一女兩名研究生在內,皆在大火中喪生。

6)2003年23日5時40分左右,東北大學4號女生宿舍219室突發大火,1000多名學生凌晨逃生。

7)1997年5月23日凌晨3時許,云南省富寧縣洞波鄉中心學校學生侯應香在床上蚊帳內點蠟燭看書,不慎碰倒蠟燭引燃蚊帳和衣物引起火災?;鷦炙鶚賬姥?1人,燒傷2人,燒毀宿舍24平方米。

8)2000年3月27日,吉林省松原市扶余縣萬發鄉中學一棟400平方米的磚瓦結構的平房學生宿舍發生火災,造成4死11重傷的慘劇。

 

2.3 近幾年校園特大暴力砍殺事件不完全統計

1)2012年12月14日,河南光山小學,村民鄒鵬村、閔擁軍沖入學校,砍傷22名學生。

2)2010年03月23日,福建南平延平區實驗小學,犯罪人鄭民生,因個人生活受挫,在校門口砍殺學生,造成8人死亡,5人受傷。

3) 2010年05月12日,陜西省南鄭縣圣水鎮幼兒園,犯罪人吳煥明系精神病患者,砍傷18名學生,死亡學生2名。

4)2010年04月28日,廣東湛江雷城第一小學兇殺案,犯罪人陳康炳系精神病患者,持刀砍傷15名學生以及1名老師。

5)2010年04月29日,江蘇省泰興市泰興鎮中心幼兒園惡心砍殺事件,造成31人受傷,5人受重傷

6)2013年01月15日,湖南婁底新化縣校園慘案,一男一女沖進學校打傷學生,校長為?;ぱ豢成酥濾?。

7)2014年09月01日,湖北十堰市鄖西縣城關鎮東方小學砍殺案,犯罪人陳嚴富藏匿水果刀沖進學校教室,揮刀砍人,導致學生和老師4人死亡,5人受傷。

8)2016年5日23時許,吉林大學南校區經C樓附近發生惡性砍人事件,一男一女被砍殺身亡。

 

三、國內校園安防建設現狀

 

3.1 學校技防意識薄弱,校園安防建設體系不完善

  縱觀目前校園安防現狀,一方面由于一些學校的技防意識比較薄弱,大多數的幼兒園和中小學校乃至高校只在人防和物防方面加大力度以確保校園安全,技防建設基本上處于萌芽階段,致使人防和物防成為當前校園安防的主流。另一方面,校園安防建設的首要因素是建設資金,中小學安防項目的建設資金部分是由當地財政、教委統一撥款。而一些幼兒園和高校安防項目的資金來源大多數來自校方本身,因此安防建設經費不足嚴重制約了校園安防建設的發展。隨著校園安全防范意識的不斷增強以及校園安防建設的不斷推進,安防工程建設必將在全國各大中小學甚至整個教育系統掀起一個高潮。

  

3.2 安防系統性能差,不能滿足安全防范的需要

由于資金短缺,加之對安防建設缺乏重視,大部分學校都以經濟作為考慮安防建設的首要指標,選用的設備多為一些較為低檔的安防器材,致使建成項目圖像模糊、質差、穩定性差、錄像分辨率低等后果,不僅不能滿足實時監控、錄像查證的需要,而且遠遠達不到安全防范的要求;而這些不達標的安防系統恰恰又反過來影響校方的管理和重視程度,造成惡性循環。

校園對于重大災情險情,如:火災、地震、毆斗、暴力事件并未建立長效的預警機制,當前更沒有專門應用于校園安全的技防設施,從而導致在重大災情險情來臨之時,無法爭取最為有效的黃金寶貴逃生時間,從而導致本來可以避免的人員和財產傷亡一再發生。

  同時,個別早期已建安防工程的學校也大多都忽視安防系統的維護工作。由于沒有專業技術人員的維護,安防系統長期不間斷地運行,早期系統的部分設備如硬盤錄像機、攝像機容易發生故障,導致系統出現部分功能失效甚至癱瘓等問題,大大降低了技防系統的監控管理能力,為學校的安全管理帶來了嚴重的隱患。因此全面提升大中小學的安防水平、改善管理條件以提高管理質效,實現校園安防管理的科學化和智能化,減輕管理人員的勞動強度,以防止或減少人為的差錯和失誤,確保學校安全的問題已迫在眉睫。

 

3.4安防系統不完善,安防各子系統間缺少聯動功能

  大部分學校是利用在學校主要通道、重要場所(如,實驗室、計算機中心、財務室)、圍墻、各建筑物出入口等安裝攝像機來實現監控。防盜報警系統則主要安裝在交換機房、計算機中心和財務室等重要區域,以防失竊。監控系統和報警系統相互獨立,不能互相共享。

  以周界防范系統不能與視頻監控系統實現聯動為例,基于校園范圍大,外來人員非法進入觸發了報警也能迅速隱藏甚至逃逸而不被發現,周界防范系統根本不能發揮作用,僅為一種擺設而已。并且報警系統與視頻監控系統不能實現聯動,致使漏報、誤報等問題得不到有效解決。而視頻安防監控系統不能與視頻監控系統聯動,因此無法發揮安防系統最大的防范功能,即事先預防并及時發現問題,而只能應用于事后查證。

 

3.5 人員流動性大,難于管理

  校園安防主要劃分為高校和中小學幼兒園兩個領域。高校安防工作的難點在于開放度較高,人員復雜,流動性大;而中小學校及幼兒園安防工作的難點在于安防覆蓋范圍大,因為中小學生自控力相對較差,自我?;つ芰ο嘍越先?,在上學和放學的路上最容易發生意外。目前大部分學校出入口的管理主要采用人員管理,并不能有效地管理出入校園的人員,因此迫切要求安裝安防系統,以加強對出入口人員和車輛的有效管理。

 

3.6 各自建設,不利于整合管理

當前,不少高校、中小學均在各自的學校區域內獨立建設自己的校園安防系統,采用不同的實現方式和標準,無法互聯互通;圖像存儲分散、存儲格式不統一,導致圖像資源共享困難、數據無法統一管理和綜合利用,這些情況都不利于整個地市的上級單位(如,教育局、公安局)對全市的學校監控系統進行聯網部署和管理,難以真正實現監控圖像全局的保存和管理。

 

四、校園安防未來發展趨勢

  

4.1 加大安防系統建設投入力度

  近年發生的多起校園暴力事件警示我們,學生的生命安全正受到社會極端分子的嚴重威脅,必須高度重視校園安防系統的建設,切實加強學校的安全防范措施,保障師生的生命安全;盡快落實校園安全管理責任。

  學校應迅速安裝視頻監控系統和應急預警裝置。學校出入口設置的視頻監控點應能覆蓋學校門口四周25米以上,不應出現監控盲區,監控和回放圖像應能清晰顯示區域內人員的體貌特征和活動情況,并能緊急報警;學校辦公樓、教學樓、實驗樓等樓道、重點實驗室、試卷室、危險品儲藏室、財務室等重要部位和學生主要活動場所均必須安裝相應的預警系統;同時必須能夠與當地公安機關實行聯網;此外還應設立專門的值班室并有專人負責。

 

4.2 及時升級改造以適應安防新要求

  隨著近年安防技術的快速發展,一些學校原有的安防系統性能水平已遠落后于當今社會的安防技術水平,學校應在原有安防系統的基礎上進行系統升級改造或者重新架設新的安防系統,提高安防系統的運作質效,達到輔助監控管理、減輕執勤人員勞動強度、防止或減少人為的差錯和失誤,實現向科技要效率、向科技要安全的目的,以適應新時期對校園安防系統的要求。

  因此安裝集預警、監控等功能強大的安防系統已成為必然,這種集成化的安防系統不僅能節省成本,而且也符合校園面積大、布點多等特點。同時,根據高校和中小學的安防不同特點,從而建造適合不同校園格局的安防系統。高校人員密集,要求監控到校區每一個角落,需要在校內每棟宿舍的走廊、樓廳等處都裝有攝像機;中小學人員密集性并不大,校園相對高校面積比較有限,因此監控主要設備在學校周邊區域和學校門前,保障校園內的安全。

  

4.3 實現各安防子系統間的聯動

  針對中小學及幼兒園的校園暴力事件,學校的視頻監控和緊急報警系統應與110指揮中心視頻系統聯網,特別是安裝在校門口附近的快球攝像機應能覆蓋學校門口兩邊25米以上,同時在門口附近安裝能與監控系統聯動的緊急報警按鈕。一旦出現緊急情況,各級人員即可通過觸動緊急按鈕,聯動攝像機自動調整角度對報警區域進行監視和錄像。并通過網絡將警情上傳至110指揮中心,同時將圖像自動切換到現場,以便于警方及時迅速采取有效措施制止校園暴力事件發生,從而使校園處在警方的安全監控范圍內,使校園安全得到有效的警力保證,這對于中小學及幼兒園防止校園暴力事件極其重要。

建立監控系統與報警系統、門禁系統的聯動,加快處警速度,第一時間查看警情,加強視頻復核,有效解決漏報、誤報問題,最大限度發揮安防系統的安全防范作用。

 

4.4 建立和健全重大災險的長效預防機制

對于火災、地震、洪水、暴力事件等重大災險,只有建立長效的預防機制,才能最大化降低重大災險來臨時人員和財產的損失。

災險本身其實并沒有想象的可怕,可怕的是我們避險觀念的淡薄以及突發事件來臨時做出的錯誤響應。經過晶新科技近5年的深入調研,我們發現,只有通過標準化的預警語音(唯一識別度)+標準化的避險指令(不同的災險均有不同的避險方案)+常態化的演練,才能形成潛意識中的條件反射式避險反應,才能爭取到災險來臨時一秒萬金的應急疏散時間,從而全方位保障學校人員和財產的安全。

 

五、晶新校園預警系統功能及社會意義

 

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5.1 晶新校園預警系統功能

教基一廳[2014]2號教育部辦公廳關于印發《中小學幼兒園應急疏散演練指南》的通知中明確對應急疏散演練中預警聲音的標準做出如下要求:

    應急警報信號:警報信號應具備很強的覆蓋性、獨立性和差異性,并考慮在斷電等特殊情況下的備選方案。覆蓋性:警報信號能有效的覆蓋到學校的每個地點;獨立性:在無法或不能及時采取廣播等輔助手段的情況下,警報信號能獨立向師生傳遞準確信息;差異性:與學校日常的鈴聲、廣播聲等聲音要有所差異。避險信號和疏散信號也應有明顯區分。

1)系統獨立

系統采用專屬無線射頻系統傳輸信號,不依賴第三方網絡,確保在重大災情來臨時系統正常預警.

2)標準聲音

產品最大的特色便是預警聲音的標準化語音,晶新科技歷史1500天,進行數千次調校、修改、更新,成功獲得國家相關專利,本設備預警聲音與市場中任何預警聲音均不相同,極具辨識度,不易發生混淆,確保學員在反復的應急疏散演練中,將標準聲音內化為條件式反射,從而在災情與險情來臨時,爭取寶貴的疏散時間,以上保障學生安全并減少人員的傷亡和財產的損失。

3)標準預案

系統針對不同災情和險情特性均具備標準化的應急處理預案,確保學生在災險發生時第一時間做出正確響應.

4)全校覆蓋

通過中繼站,產品信號可以覆蓋整個校園,確保災險發生時不會遺漏任何一位學生,全多位、多角度、無死角保障校園安全

5)超長續航

系統采用超大容量、耐用蓄電池,一次充電可待機10天以上,即使校園斷電情況下依然可以正常預警.

6)災情分類

系統針對當前校園安全實際情況,針對性地推出火災、地震、毆斗、暴力事件、自然災害等多種災情和險情。是國內第一款具備災情分類的專門應用于校園安全的預警設備,完全為校園安全而研發,通過多種機制確保青少年在學校期間參加應急疏散演練可以接受多種災情和險情的教育,確保教育效果.

 

5.2 晶新校園預警系統社會意義

1)可以幫助企業輕松、快速、高效建立校園安全長效的預防機制

晶新科技校園預警系統為校園安全重大災險而自主研發,設計充分考慮當前國內特殊的校園安防形勢,技術參數全面超越國家相關政策中規定的標準。

晶新科技校園預警系統不僅可以獨立運行,實現全校重大災險的預警功能,還是國內首款應急演練的絕佳伴侶。使用晶新科技校園預警系統,極大程度提升了演練的效率和教育成果,一次演練即可無縫演練地震、火災、暴力事件、洪水等多種災情和險情。

 

2)有利于推動校園預警的標準化

預警提示語音的標準化

當前各校均采用諸如:口哨、廣播、鈴聲等方式來預警,無法滿

足災險來臨時的第一時間響應,更無法實現預警語音的唯一性,極易混淆。

    應對措施語音的標準化

火災、地震、毆斗、暴力事件等多種災險已成為校園安全最大的

隱患,不同災險應對措施也是完全不同的,標準化即是對生命最大尊

重。

 

    最大化提升安全教育成果,確保教育連續性

校園安全應該建立長效的預防教育機制,絕不能停留在例行公事

的層面只有形成潛意識的條件式反映,才能贏得一秒萬金的黃金逃生

時間。

關鍵詞: 校園預警           

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